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全國(guó)人大代表、律師朱列玉建議
“改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但城鄉(xiāng)的水資源、大氣、土壤等不斷受到污染?！泵鎸?duì)日益突出的環(huán)境問(wèn)題，全國(guó)人大代表、律師朱列玉建議，環(huán)保部每年在全國(guó)兩會(huì)上作工作報(bào)告，并接受代表投票評(píng)價(jià)。
提高對(duì)環(huán)保部的監(jiān)督力度
“2013年10月以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重霧霾天氣，環(huán)境污染問(wèn)題又一次引起人們的熱議。”對(duì)于該建議的案由，朱列玉表示，需提高對(duì)環(huán)保部的監(jiān)督力度，以促使其更勤勉地整治環(huán)境。
他具體建議道，環(huán)保部可參照財(cái)政部的做法，每年在全國(guó)兩會(huì)上報(bào)告工作，并接受代表投票評(píng)價(jià)。他說(shuō)，環(huán)保問(wèn)題關(guān)乎公眾的切身利益，公眾對(duì)環(huán)境改善抱有最殷切的期待，人大會(huì)議還應(yīng)當(dāng)給予環(huán)保部更大的監(jiān)督力度。
實(shí)行垂直管理切斷地方干預(yù)
朱列玉說(shuō)：“當(dāng)下，環(huán)保部門(mén)采用屬地化管理體制，地方政府掌管著環(huán)保部門(mén)的人事權(quán)、財(cái)政權(quán)，環(huán)保部門(mén)對(duì)地方政府的依賴(lài)程度非常高。地方保護(hù)主義是環(huán)境治理的攔路虎?！?br />
對(duì)此，他建議將環(huán)保部門(mén)收歸中央垂直管理，直接由中央主管部門(mén)統(tǒng)籌管理“人、財(cái)、物、事”，下級(jí)部門(mén)只接受上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，“如此一來(lái)，環(huán)保部門(mén)在執(zhí)法時(shí)不必忌憚地方政府的態(tài)度，可以秉公執(zhí)法，更好地履行自身職責(zé)。
加強(qiáng)環(huán)保在領(lǐng)導(dǎo)考核中權(quán)重
“目前，我國(guó)對(duì)地方政府官員的考核，許多地方都是看GDP、建設(shè)項(xiàng)目等這些硬的指標(biāo)，對(duì)環(huán)保工作做得如何沒(méi)有考核或者考核力度不夠。”朱列玉表示，如環(huán)保部門(mén)可實(shí)行中央直管并擴(kuò)大其職權(quán)，由環(huán)保部門(mén)對(duì)地方政府環(huán)保工作進(jìn)行績(jī)效考核，并將環(huán)保成績(jī)作為對(duì)地方黨政官員考核的一個(gè)重要指標(biāo)，“GDP上去了，環(huán)保沒(méi)有搞好，地方官員在績(jī)效考核中得負(fù)分。這將充分調(diào)動(dòng)地方政府和地方官員對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的積極性?！?
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)
